安全隱患大排查快整治專項行動實施方案

　　為認真貫徹落實11月19日鄒城市召開的“全市安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動動員會議”精神，深刻汲取近期全國和山東省、濟寧市發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，根據(jù)“鄒政辦字〔2015〕57號”、“ 濟政辦字〔2015〕112號”、“濟煤字〔2015〕57號”文件精神，扎扎實實開展好安全隱患大排查快整治專項行動（以下簡稱專項行動），特制定本方案。
　　一、工作目標
　　認真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神及省委、省政府和市委、市政府的決策部署，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念；深刻吸取近期省內(nèi)外事故教訓(xùn)，強化紅線意識，堅持依法治安，集中時間，集中力量，迅速在全集團所有行業(yè)、所有領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，深入開展專項行動，確保不留死角、不留空檔，徹底整治所有安全隱患，全面提升安全生產(chǎn)保障水平，為“兩節(jié)”（元旦、春節(jié)）、“兩會”（人大、政協(xié)）創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
　　二、組織保障
　　為確保此次安全隱患大排查快整治專項行動有效開展，集團成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對全集團安全隱患排查、整治的組織領(lǐng)導(dǎo)。
　　組　長：劉玉奉 、杜顯雨
　　副組長：朱玉忠、馬福祥、趙德光、郭旭東、王志偉
　　戰(zhàn)軍祥、孟慶祥、查衛(wèi)東、劉計芹、王憲忠　
　　成　員：集團各部室負責(zé)人及各職能科室負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在集團安全生產(chǎn)監(jiān)察部，負責(zé)協(xié)調(diào)安全隱患大排查快整治的具體工作。各公司都要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，認真開展自查自糾，自覺做到依法依規(guī)組織生產(chǎn)。
　　三、排查范圍
　　此次安全隱患大排查快整治專項行動的范圍是集團所屬各企業(yè)、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各生產(chǎn)經(jīng)營單位等。在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點加強對煤礦、非煤企業(yè)、交通運輸、涉氨涉爆、消防安全、供電安全、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）的檢查。
　　四、檢查時間
　　從2015年11月起至2016年4月底結(jié)束，集團所屬各企業(yè)、各單位組織開展全覆蓋、拉網(wǎng)式安全隱患大排查、大整治；集團將督促、指導(dǎo)各單位、各行業(yè)（領(lǐng)域）全面開展自查自糾，適時配合上級業(yè)務(wù)部門組織開展綜合督促檢查。
　　五、檢查形式及檢查重點
　　此次安全隱患大排查快整治專項行動采取企業(yè)自查、專項檢查和綜合督查相結(jié)合的方式進行，以企業(yè)自查為主。
　 （一）企業(yè)自查自糾
　　各企業(yè)即日起在組織開展全面安全檢查基礎(chǔ)上，重點檢查主體責(zé)任落實情況、安全規(guī)程、管理制度建立健全落實情況，安全要求、崗位責(zé)任是否覆蓋到位等情況，以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面的隱患；突出抓好“冬季四防”和冬季安全生產(chǎn)工作。
　 （二）專項檢查
　　由企業(yè)相關(guān)職能部門分類別、分專業(yè)的組織開展本企業(yè)（本行業(yè)領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)專項檢查。
　 （三）綜合督查
　　由集團安全隱患大排查快整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，集團相關(guān)職能部門和安全隱患排查專家參加，對各單位、各行業(yè)進行督促檢查。除“冬季四防”工作外，重點督查內(nèi)容：
　　1、煤礦：煤礦安全隱患自查自糾情況、現(xiàn)場頂板管理、火藥放炮、一通三防、防治水、機電提升運輸、火災(zāi)、煤塵、瓦斯等隱患整改情況。重點有采掘布局、人員“三超”、火工品使用管理；井下機電設(shè)備檢修、使用、管理情況；礦井通風(fēng)、循環(huán)系統(tǒng)，防塵、防火、瓦斯防治措施；水文地質(zhì)條件探查情況；沖擊地壓防治；現(xiàn)場操作及隱患治理情況等。
　　2、非煤行業(yè)：各單位安全隱患自查自糾情況、車輛運輸、消防安全、供電安全、高溫高壓管道及設(shè)備、危險化學(xué)品、建筑施工、人員密集場所、民爆物品、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）隱患整改情況。
　　六、工作要求
　 （一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立安全隱患大排查快整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項行動方案，明確大排查牽頭組織人，并將小組名單和檢查方案于12月10日前上報集團安全生產(chǎn)監(jiān)察部。由牽頭人定期向集團匯報大檢查工作開展情況。
　 （二）深入扎實，確保實效。各單位要精心組織，深入扎實開展好此次安全隱患大排查快整治專項行動工作，做到不留死角，不留盲區(qū)。專項行動期間，各單位每月至少要組織開展2次以上的安全大檢查（不包括專項檢查），并將檢查結(jié)果于次月5日前上報集團安全生產(chǎn)監(jiān)察部。
　 （三）嚴格管理，強化考核。各單位要高度重視此次安全隱患大排查快整治專項行動工作，對工作中失職、瀆職行為和不及時上報檢查方案、檢查結(jié)果、出現(xiàn)安全問題的單位和個人集團將從嚴處理。